腾冲工业园区规划环境影响评价公众参与
公 示
根据国家环保总局2006年2月发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)文件精神,现发布腾冲工业园区规划环境影响评价公众参与公示。一、建设项目情况简述
腾冲工业园区是1999年6月省政府以云政复[1999]52号批复设立的腾冲省级个体私营经济实验区,位于腾冲县城西部(和顺镇、中和乡交界处),距县城腾越镇约5 km,总体规划面积7.5189 km2,其中首期开发2.68 km2。在2001年8月开始规划建设,通过6年的开发建设工业园区已初具规模。腾冲工业园区规划采用“工业区—产业园”两级结构体系,以若干产业园组成工业区;规划布局结构为“两区两心三带六园”。两区:针对从业人员、管理人员设置的南、北两个居住小区;两心:为工业园区提供各项服务的服务中心以及物流中心;三带:一条沿腾梁公路,以及两条由马鞍山向北渗入工业园区的大型绿带;六园:转口贸易加工、生物创新、林产品加工、工艺品加工、新型建材、研发六大产业园。其功能定位:腾冲工业园区是集转口贸易加工、生物创新、林产品加工、工艺品加工、新型建材、研发等产业于一体,多业并举的现代化生态工业园区。经济目标:工业总产值至2010年达15亿元;之后进入每年以8%增长率平稳发展的阶段,至2020年,工业总产值达32亿元,预计总人口达1.4万人。
二、建设项目对环境可能造成的影响
1、工业园区内排放的生产废水和生活污水对地表水和地下水的影响;
2、企业排放的大气污染物对区域环境空气质量的影响;
3、开发建设阶段的施工机械噪声和入驻企业的噪声对工业园区及其周围区域声环境的影响;
4、工业园区占地及土地利用类型的变化对区域生态环境的影响;
5、工业园区的开发建设对区域景观环境的影响;
6、工业园区内产生的生活垃圾和生产垃圾等固体废物及其对环境的影响;
7、工业园区的开发建设对产业结构、居民生活质量等社会经济方面的影响。
三、预防和减轻不良环境影响的对策和措施要点
1、环境空气保护对策
(1) 加强废气排放治理措施;
(2) 控制各功能区的排放总量不超过环境承载力;
(3) 合理布置绿化区域,扩大绿化面积;
(4) 加强工业园区环境管理。
2、水环境保护对策
(1) 企业推广清洁生产工艺,提高企业水循环使用率;
(2) 推行排污申报登记制度;
(3) 实施工业园区雨污分流,加强污水管道的防渗措施;
(4) 对入驻企业的能耗及水耗进行综合评估,确定合理的污染控制策略,对水耗大的项目进行严格控制。
3、声环境保护对策
(1) 加强区内的交通组织与管理,避免交通噪声的影响扩散到整个区域,重点保护居民区、和顺侨乡和学校等地方的环境质量;
(2) 加强固定源噪声控制,严格执行“三同时”;在建设中落实“三同时”的要求,确保其达标排放。
4、固体废物保护对策
(1) 确保危险废物的安全处置,禁止危险废物混入一般工业固废进行处理;
(2) 通过分类收集,有利于减缓固体废物的运输、处理和处置工作量,提高效率,降低成本,减少环境污染;
(3) 强化固体废物网络管理,推广综合利用;
(4) 危险废物,必须采用专用车辆,委托专业公司收集运输,运输公司必须持有有毒有害废物运输资质,并每年通过资质认定;
(5) 对危险废物的贮存、申报、经营许可、转移、排放作出明确规定,必要时需建立工业园区危险废物管理中心。
5、生态环境保护对策
(1)
防止水土流失;
(2) 在项目施工期建设必要的污水处理设施对生活污水进行处理,以实现达标排放;对施工期的生活垃圾统一收集,送至垃圾填埋场处置;项目投产必须严格执行“三同时”制度,确保污染物达标排放;
(3)
进行生态绿化,重点建设景观主轴线、建设主题公园和生态防护绿地等,因地制宜配置植物;
(4)
工业园区建立专门的生态环境管理机构,定期对区内企业进行环保检查,确保各项环境保护措施的正确实施和正常运行。
四、环境影响评价的主要工作内容
1、腾冲工业园区环境现状分析,包括自然环境、社会环境的调查,评价区域内水环境、空气环境、声环境现状调查与评价等;
2、规划方案分析;
3、地质环境影响、地质灾害分析;
4、规划承载力分析,包括水资源供给量分析、大气环境容量分析、水环境容量分析和资源承载力分析;
5、清洁生产、循环经济与生态工业园;
6、推荐方案与减缓措施;
7、监测与跟踪评价;
8、公众参与;
9、项目入园原则与要求;
10、执行结论。
五、征求公众意见的范围和主要注意事项
本次环境影响评价主要就腾冲工业园区建设产生的环境影响征求公众意见,公众可以针对以下事项提出意见:区域环境质量现状及交通现状、工业园区建设所带来的环境影响以及应采取的相应环保措施等。
六、征求公众意见的方式
公众请以填写公众参与调查表,或以电话、信函、传真或电子邮件的方式,与管委会或评价单位联系,反馈对工业园区在环保方面的意见或建议。
1、管委会名称和联系方式
管委会名称:腾冲个体私营经济实验区管理委员会
地 址:腾冲工业园区
邮 编:675000
联 系 人:黄 飞(副主任)
传 真:0875-5146019
联系电话:0875-5146299
Email:huangfei@163.com
2、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式
环评机构:昆明理工大学
地 址:昆明市一二一大街文昌巷68号
昆明理工大学环境科学与工程学院
邮 编:650093
联 系 人:陈玉保(博士)
联系电话:0871-2971598
传
真:0871-5189366
Email:c20012002@163.com
七、公众提出意见的起止时间
于本公示发布之日起至报告书送审前,至少15日。
公示时间:2008年1月10日